Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2010-2015
21/04/2015 15:52
ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH
LẦN THỨ XXI Hà Giang, ngày 11 tháng 06 năm 2010
NGHỊ QUYẾT
ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH
lần thứ XXI (Nhiệm kỳ 2010 - 2015)
-----------------------------
Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Hà giang lần thứ XXI (nhiệm kỳ 2010 - 2015) họp từ ngày 09 đến ngày 11 tháng 06 năm 2010. Tổng số Đại biểu dự Đại hội 249 đồng chí, đại diện cho 2.630 đảng viên thuộc 62 chi đảng bộ về dự Đại hội. Sau khi nghe “dự thảo” Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh khoá XX trình Đại hội và ý kiến phát biểu chỉ đạo của đồng chí Vương Mí Vàng, Phó Bí thư Thường trực tỉnh uỷ. Đại hội đã thảo luận và quyết nghị:
I - NHẤT TRÍ THÔNG QUA PHẦN ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI LẦN THỨ XX (Nhiệm kỳ 2005 - 2010).
Đại hội đánh giá cao kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua. Đảng bộ đã làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng. Cán bộ, đảng viên lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị vững vàng, tin tưởng vào đường lối đổi mới và con đường Chủ nghiã xã hội. Hoàn thành đề tài khoa học “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ Đảng viên”, xây dựng cuốn truyền thống “50 năm xây dựng và trưởng thành” giai đoạn 1959 - 2009. Chú trọng củng cố, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng, kết nạp đảng viên đạt số lượng, chất lượng cao, góp phần trẻ hoá, nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Đội ngũ cấp uỷ viên, cán bộ, đảng viên được đào tạo chuyên môn, chính trị, đã tích luỹ kinh nghiệm, có trình độ, năng lực cao hơn nhiệm kỳ trước. Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”được triển khai sâu rộng, đạt hiệu quả tốt. Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện thường xuyên có hiệu quả.
Kinh tế tăng trưởng khá. Thu ngân sách trên địa bàn đạt cao. Công tác Giao thông - Xây dựng, hoạt động Khoa học - Công nghệ, Tài nguyên & Môi trường có nhiều đóng góp vào sự phát triển chung. Các lĩnh vực Giáo dục - Đào tạo, Y tế - Dân số, Văn hoá - Xã hội, Thông tin - Truyền thông, Thể thao được triển khai thực hiện tốt, hoạt động Du lịch có bước đột phá, Dịch vụ phát triển mạnh mẽ. Công tác đào tạo nguồn nhân lực có tiến bộ. Chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân được nâng cao, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm. Công tác xoá đói, giảm nghèo đạt kết quả. Công tác đối ngoại được làm tốt. An ninh - chính trị ổn định, trật tự - an toàn xã hội được giữ vững.
Công tác xây dựng Đảng, Chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể được quan tâm và có nhiều đổi mới. Công tác chỉ đạo điều hành của Ban chấp hành, Ban thường vụ Đảng uỷ Khối các cơ quan tỉnh được đổi mới, nguyên tắc tập trung dân chủ được thực hiện nghiêm túc. Vai trò uy tín của tổ chức đảng được nâng cao; đoàn kết, nhất trí trong Đảng bộ được giữ vững, tạo được sự đồng thuận; lòng tin của cán bộ, đảng viên vào sự lãnh đạo của Đảng được nâng lên.
Tuy nhiên bên cạnh nhữngkết quả đạt được vẫn còn một số tồn tại, hạn chế đó là: Một số chi, đảng bộ thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, đấu tranh tự phê bình và phê bình còn hạn chế, sinh hoạt chi bộ chưa định kỳ, chất lượng sinh hoạt chưa cao. Sự phối hợp giữa Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh với các Đảng bộ trên địa bàn tỉnh chưa chặt chẽ, công tác quản lý đảng viên còn bất cập. Vai trò hạt nhân lãnh đạo của một số tổ chức cơ sở đảng chưa được phát huy, chưa nêu cao tính chủ động, sáng tạo. Cá biệt có nơi còn mất đoàn kết nội bộ. Công tác kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên. Một số ít cán bộ, đảng viên vi phạm phẩm chất đạo đức, vi phạm pháp luật, phải thi hành kỷ luật. Công tác tham mưu giúp cấp uỷ, chính quyền còn hạn chế; nhiệm vụ cải cách hành chính chưa đạt yêu cầu. Hoạt động của một số tổ chức đoàn thể cơ sở chưa mạnh, chưa sôi nổi.
II - ĐẠI HỘI NHẤT TRÍ THÔNG QUA MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU(2011 - 2015)
Bước vào thực hiện Nghị quyết Đại hội XXI có nhiều thuận lợi: Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh ổn định và tiếp tục phát triển; Đảng bộ có nền tảng trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị; đội ngũ cấp uỷ, cán bộ, đảng viên được đào tạo về chuyên môn, chính trị, có trách nhiệm, năng lực lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, đoàn kết, tâm huyết với công tác xây dựng Đảng là yếu tố quan trọng, tạo động lực để Đảng bộ lãnh đạo tổ chức thực hiên thắng lợi nhiệm vụ chính trị. Tuy nhiên, những năm tới Hà giang vẫn là một tỉnh nghèo, điều kiện tự nhiên - xã hội khó khăn, thời tiết, khí hậu, dịch bệnh diễn biến phức tạp. Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh hoạt động mang tính đặc thù, không trực tiếp lãnh chỉ đạo công tác chuyên môn của các Sở, Ban, Ngành. Nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở đảng đa dạng, hoạt động của một số cơ quan, đoàn thể phạm vi rộng trên địa bàn tỉnh.
A - MỤC TIÊU
Chủ đề Đại hội là: “Đoàn kết - Năng động - Đổi mới - Kỷ cương - Trí tuệ - Hiệu quả - Hội nhập”.
Mục tiêu tổng quát của Đảng bộ đến năm 2015 là: Lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng thực hiện nhiệm vụ chính trị; xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan và đoàn thể vững mạnh; kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng, đảng viên chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham gia tham mưu, đề xuất với Tỉnh uỷ về các chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng Đảng, Chính quyền. Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý điều hành, đẩy mạnh cải cách hành chính. Phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế để phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện giảm nghèo nhanh, bền vững, nâng cao đời sống nhân dân. Góp phần tích cực thực hiện thắng lợi mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV nhanh chóng thu hẹp chênh lệch về trình độ phát triển với các tỉnh trong khu vực để sớm thoát khỏi tỉnh nghèo, trở thành tỉnh trung bình khá trong khu vực Miền núi phía Bắc.
B - MỤC TIÊU CHỦ YẾU
1. Các chi đảng bộ lãnh đạo thực hiện tốt chức năng tham mưu cho tỉnh về chủ trương, chính sách, cơ chế và các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 30a của Chính phủ và chủ trương của Tỉnh về giảm nghèo nhanh, phát triển bền vững.
2. Phấn đấu 100% các cơ quan, đơn vị có mạng LAN được kết nối Internet. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cắt giảm 30% trở lên thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế và làm giàu chính đáng.
3. 100% tổ chức cơ sở đảng hàng năm hoàn thành nhiệm vụ, trong đó có 95% trở lên tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh.
4. 100% đảng viên đủ tư cách hoàn thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, trong đó có 15% - 20% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
5. Làm tốt công tác bồi dưỡng cấp uỷ, đảng viên và đối tượng đảng; kết nạp 100 đảng viên/ năm trở lên, chú trọng tiêu chuẩn, chất lượng.
6. Phấn đấu 90% đảng viên có trình độ chuyên môn cao đẳng, đại học; 80% có trình độ lý luận chính trị trung cấp trở lên.
7. 100% cấp uỷ viên cơ sở, cán bộ từ phó trưởng phòng và tương đương trở lên có trình độ chuyên môn đại học; 100% có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên; được học chương trình quản lý Nhà nước theo ngạch bậc và chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, xử dụng thành thạo máy tính văn phòng.
8. 100% cơ quan, đơn vị và gia đình cán bộ, đảng viên, CCVC chấp hành tốt qui định, góp phần tích cực vào xây dựng Thành phố Hà giang giàu, đẹp, văn minh, hiện đại.
9. 100% cán bộ, đảng viên thực hiện nghiêm pháp lệnh dân số - KHH gia đình.
10. Đẩy mạnh phong trào xây dựng và thực hiện văn minh công sở, 100% cơ quan đạt danh hiệu đơn vị văn hoá và thực hiện tốt quy chế dân chủ.
11. 98% trở lên hộ gia đình cán bộ, đảng viên, CCVC đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá.
12. Cán bộ, đảng viên chấp hành nghiêm Quy định số 115 - QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm, chấp hành tốt Quy định 76- QĐ/TW của Bộ Chính trị về đảng viên giữ mối liên hệ với cấp uỷ và thực hiện tốt nghĩa vụ công dân nơi cư trú.
13. Cán bộ, đảng viên, CCVC, đoàn viên, hội viên không vi phạm pháp luật, không mắc các tệ nạn xã hội.
14. Phấn đấu 100% tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh Khối các cơ quan tỉnh đạt vững mạnh, trong đó có 30% trở lên đạt vững mạnh xuất sắc.
15 . Thực hiện tốt công tác quốc phòng - an ninh và đối ngoại. Chấp hành tốt các quy định về bảo mật, chủ động phòng chống cháy nổ.
16 . 100% các đơn vị tự vệ hoàn thành tốt nhiệm vụ huấn luyện hàng năm, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ cơ quan, đơn vị.
17 . Lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ giúp đỡ xã đặc biệt khó khăn. Thực hiện tốt phong trào đền ơn, đáp nghĩa, công tác từ thiện, nhân đạo.
C - PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ
1. Tập trung xây dựng Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh đạt trong sạch, vững mạnh; tổ chức bộ máy gọn nhẹ, hợp lý, hoạt động hiệu quả, đáp ứng vai trò lãnh đạo trong tình hình nhiệm vụ mới.
Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, tính tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên. Tổ chức đảng thực sự là hạt nhân lãnh đạo, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của các cơ quan tỉnh. Nâng cao chất lượng và hoạt động của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ. Giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật Đảng, làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Duy trì thường xuyên chế độ sinh hoạt đảng, đảm bảo thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hành và mở rộng dân chủ trong hoạt động của Đảng; nêu cao tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình, đảm bảo sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận, chuyên môn và kiến thức quản lý Nhà nước, quốc phòng, kỹ năng quản lý cho cán bộ, đảng viên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ hội nhập, công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước.
2. Đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục truyền thống, nâng cao bản lĩnh chính trị cho cán bộ, đảng viên và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát theo điều lệ Đảng.
Đảng bộ và các tổ chức cơ sở đảng phải thường xuyên tổ chức quán triệt kịp thời chủ trương, đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và những vấn đề cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, truyền thống dân tộc cho cán bộ, đảng viên, CCVC. Xây dựng các mô hình, điển hình tiên tiến làm tốt công tác chính trị tư tưởng. Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Quản lý, rèn luyện đạo đức, lối sống cách mạng, xây dựng bản lĩnh chính trị vững vàng cho cán bộ, đảng viên. Nêu cao cảnh giác, phòng chống và làm thất bại âm mưu “Diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch, bảo vệ Đảng, bảo vệ Chính quyền và nhân dân. Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát toàn khoá, hàng năm, hàng quý; trọng tâm kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm; đồng thời coi trọng việc tự kiểm tra, giám sát của các chi đảng bộ.
3. Làm tốt chức năng tham mưu giúp cấp uỷ, chính quyền, thực hiện cải cách hành chính, đổi mới phong cách, lề lối làm việc, phương pháp công tác hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao và lãnh đạo, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
Cấp uỷ viên, nhất là người đứng đầu thường xuyên bám sát cơ sở, phối kết hợp giữa ngành chức năng với cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai thực hiện hiệu quả chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng củng cố hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh. Thực hiện tin học hoá trong hoạt động lãnh đạo, quản lý của cơ quan Đảng, Chính quyền, Đoàn thể đáp ứng yêu cầu nhiệm được giao. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, xác định rõ nhiệm vụ phối hợp với các cấp, các ngành và nhiệm vụ lãnh đạo tổ chức thực hiện xây dựng các tổ chức đoàn thể trong sạch vững mạnh. Tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
D - NHỮNG GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1 . Công tác xây dựng Đảng
a. Công tác chính trị tư tưởng. Triển khai quán triệt kịp thời nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước đến cán bộ, đảng viên; ra sức học tập, chấp hành nghiêm Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng. Xây dựng niềm tin, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH, quyết tâm thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới đất nước. Nâng cao nhận thức, thống nhất về ý chí và hành động. Cụ thể hoá các Nghị quyết, chỉ thị của TW, của Tỉnh uỷ thành chương trình hành động thiết thực và tổ chức thực hiện có hiệu quả.
b. Xây dựng Đảng về tổ chức. Tập trung xây dựng các tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh. Thành lập các chi bộ, nâng cấp đảng bộ theo hướng gọn nhẹ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao; đồng thời tiếp tục củng cố, kiện toàn cấp uỷ. Xây dựng tiêu chí, mô hình điển hình các loại hình tổ chức cơ sở đảng. Đổi mới nội dung sinh hoạt đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ, đưa chế độ sinh hoạt chi bộ vào nền nếp định kỳ hàng tháng. Đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện nghiêm túc tự phê bình và phê bình, phát huy dân chủ trong Đảng và trong cơ quan; phát huy dân chủ đi đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương của Đảng.
Phối hợp xây dựng Quy chế giữa các ngành của tỉnh về công tác cán bộ, đẩy mạnh chuẩn hoá đội ngũ cán bộ; thay thế, bố trí lại những trường hợp không đạt chuẩn; cán bộ, đảng viên xin thôi không giữ chức vụ nếu xét thấy không đủ tiêu chuẩn; đồng thời phải coi trọng công tác quy hoạch, đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng cán bộ và đội ngũ cấp ủy viên các cấp. Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác xây dựng đảng cho cấp uỷ viên cơ sở và bí thư chi bộ. Thực hiện tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và công tác khen thưởng trong Đảng. Phối hợp với Trường chính trị tỉnh mở các lớp trung cấp chính trị và xin chủ trương mở lớp cao cấp chính trị dành riêng cho Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh. Mỗi năm mở 2 lớp bồi dưỡng đối tượng đảng và 2 lớp bồi dưỡng lý luận chính trị phổ thông. Làm tốt công tác kết nạp đảng viên, chú trọng tiêu chuẩn, chất lượng.
Tiếp tục thực hiện tốt Quy định 76 - QĐ/TW của Bộ Chính trị về đảng viên giữ mối liên hệ với cấp uỷ và thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú; Quy định số 115 - QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm. Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Chấp hành nghiêm quy định về công tác bảo mật, chú trọng công tác quản lý hồ sơ cán bộ, đảng viên. Phối hợp tham gia đánh giá cán bộ, thẩm định hồ sơ kết nạp đảng viên. Tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên học hỏi kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng và hoạt động đoàn thể.
c. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Nâng cao chất lượng hoạt động công tác kiểm tra giám sát. Bám sát yêu cầu nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng, phát hiện kịp thời dấu hiệu và ngăn chặn vi phạm của tổ chức Đảng và đảng viên. Chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên nhất là người đứng đầu có dấu hiệu vi phạm hoặc có vấn đề nổi cộm. Tiến hành kiểm tra, giám sát đúng quy trình TW quy định. Xem xét, xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm đúng phương châm của Đảng.
2. Công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị.
a. Các chi đảng bộ khối kinh tế tổng hợp. Làm tốt công tác tham mưu cho Đảng bộ tỉnh, tạo sự tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng chất lượng, hiệu quả và bền vững. Phát triển đồng bộ, mạnh mẽ các loại hình dịch vụ; Xuất, nhập khẩu đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất và phục vụ đời sống nhân dân, góp phần tăng trưởng thương mại - dịch vụ bình quân đạt 18 %. Tổng lưu chuyển hàng hoá và dịch vụ đạt 3.300 tỷ đồng.
Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư phát triển các ngành công nghiệp, ưu tiên đầu tư phát triển ngành công nghiệp có lợi thế: thuỷ điện, khai thác, chế biến khoáng sản, nông, lâm sản; khuyến khích phát triển dịch vụ, mở rộng các làng nghề nông thôn. Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp đạt 2000 tỷ đồng.
Tiếp tục phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, hoàn thiện việc cải tạo, nâng cấp các tuyến Quốc lộ, Tỉnh lộ, bê tông hoá đường giao thông nông thôn, đảm bảo giao thông thông suốt. Đẩy mạnh thực hiện chương trình xây dựng kết cấu hạ tầng: các khu, cụm công nghiệp, điện, nước sinh hoạt, trường học, các công trình phúc lợi công cộng, Bưu chính, Viễn thông.
Đẩy mạnh các biện pháp thu ngân sách trên địa bàn, phấn đấu tỷ lệ huy động giá trị tăng thêm của nền kinh tế vào ngân sách đạt từ 15 - 16%; tổng thu ngân sách năm 2015 đạt 1.200 tỷ đồng trở lên, trong đó thu nội địa về thuế và phí đạt 850 tỷ đồng trở lên. Tiếp tục làm tốt công tác huy động vốn tín dụng, nhất là nguồn vốn huy động tại địa phương, tổng dư nợ của các tổ chức tín dụng tăng bình quân 20%/năm.
Đẩy mạnh sản xuất nông lâm nghiệp, tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ, tích cực thâm canh lúa, ngô, nâng hệ số sử dụng đất; đưa giống cây, con có năng suất, giá trị kinh tế cao vào sản xuất và chăn nuôi. Tiếp tục trồng rừng và khoanh nuôi bảo vệ rừng, trồng cây công nghiệp, cây ăn quả theo kế hoạch; phấn đấu độ che phủ rừng đạt 60%. Đẩy mạnh chăn nuôi đại gia súc(gắn với trồng cỏ) ở vùng cao; trồng rừng, chăn nuôi gia cầm, nuôi trồng thuỷ sản ở vùng thấp. Tổng sản lượng lương thực đạt 40 vạn tấn. Tốc độ tăng đàn trâu, bò đạt 6%/năm, đàn lợn 8%/năm.
b. Các chi đảng bộ khối Văn hoá - Xã hội. Tiếp tục phát triển mạng lưới trường, lớp học, đổi mới công tác quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và chất lượng dạy và học; hàng năm tỷ lệ huy động học sinh từ 6 - 14 tuổi đến trường đạt trên 98% ; đẩy mạnh phong trào xã hội hoá giáo dục. Phấn đấu 20% trường Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia; từng bước thực hiện phổ cập giáo dục bậc Trung học.
Thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về Y tế, Dân số - KHHGĐ. Nâng cấp, mở rộng hệ thống bệnh viện từ tỉnh đến cơ sở. Phấn đấu 100% các trạm y tế xã có bác sỹ. Chủ động phòng chống dịch bệnh, không để dịch bệnh lớn xảy ra; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống còn 1,24 % .
Thực hiện tốt chính sách xã hội, tham mưu các giải pháp giảm nghèo nhanh, dạy nghề và tạo việc làm cho người lao động. Đến năm 2015 dạy nghề cho 70.000 người, giải quyết việc làm cho 75.000 lao động, giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm trên 5% (theo tiêu chí mới).
Đẩy mạnh phát triển văn hoá gắn với phát triển kinh tế - xã hội. Đầu tư nâng cấp và xây dựng mới các thiết chế văn hoá, đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”. Phát triển, nâng cao chất lượng các hoạt động văn hoá, văn học, nghệ thuật, thể dục - thể thao. Xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, xây dựng gia đình văn hoá, cơ quan văn hoá. Giữ gìn và phát huy truyền thống văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác báo chí, phát thanh - truyền hình.
c. Các chi đảng bộ khối Nội chính. Tiếp tục thực hiện cải cách tư pháp, Nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật. Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân, công dân sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật, tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đúng luật. Giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Tiếp tục đấu tranh có hiệu quả các luận điệu xuyên tạc, chống chế độ và lợi dụng tín ngưỡng truyền đạo trái pháp luật, di dịch cư tự do. Đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí.
d. Các chi đảng bộ khối Đảng. Làm tốt công tác tham mưu cho cấp uỷ trong công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Quán triệt kịp thời các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức, năng lực hoàn thành nhiệm vụ. Làm tốt công tác dân vận, ngăn chặn và đẩy lùi các hoạt động lợi dụng tôn giáo, tín ngưỡng, kích động, lôi kéo di dịch cư tự do. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chức Đảng và đảng viên.
đ. Các đảng bộ khối Chính quyền. Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, cụ thể hoá các Chỉ thị, Nghị quyết của Chính phủ, của Tỉnh uỷ, lãnh đạo hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của tỉnh. Tập trung chỉ đạo cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội và bầu Hội đồng nhân dân các cấp thành công trong năm 2011. Tăng cường đào tạo đội ngũ cán bộ, CCVC, có đủ trình độ quản lý kinh tế và thực thi pháp luật, có năng lực cụ thể hoá chủ trương của Đảng vào thực tế địa phương.
e. Các chi đảng bộ Mặt trận tổ quốc và Đoàn thể. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động cuả Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể quần chúng; chú trọng củng cố, kiện toàn tổ chức, phát triển và nâng cao chất lượng đoàn viên, hội viên, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng bồi dưỡng kết nạp; nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, vận động giáo dục đoàn viên, hội viên chấp hành tốt chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước; hướng mọi hoạt động về cơ sở. Tiếp tục hưởng ứng các cuộc vận động. Tăng cường thực hiện chức năng giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể. Quan tâm bảo vệ quyền lợi của cán bộ, hội viên, đoàn viên.
3 - Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ giúp đỡ xã đặc biệt khó khăn
Các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ giúp đỡ các xã đặc biệt khó khăn. Tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương các giải pháp nhằm phát triển kinh tế xã hội, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh. Cơ quan, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên tích cực tham gia phong trào giúp đỡ giống gia súc nuôi luân chuyển, phản nằm, màn cho hộ nghèo và giúp đỡ cơ sở vật chất cho xã được phân công phụ trách.
4 - Phối hợp với Đảng bộ Thành phố xây dựng Thành phố Hà giang giàu đẹp, văn minh, hiện đại
Thực hiện quy chế phối hợp với đảng bộ thành phố Hà giang và Quy định 76 - QĐ/TW của Bộ Chính trị, cấp uỷ các cấp làm tốt công tác giới thiệu đảng viên về giữ mối liên hệ với cấp uỷ và thực hiên nghĩa vụ công dân nơi cư trú. Các cơ quan đóng trên địa bàn thành phố, cán bộ, CCVC nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý thức xây dựng khu phố, làm tốt công tác chỉnh trang đô thị, bảo vệ môi trường, giữ vững trật tự, an ninh, an toàn xã hội. Tích cực tham gia phong trào xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phong trào xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư, gương mẫu chấp hành chính sách, pháp luật Nhà nước, các quy định của địa phương, góp phần xây dựng thành phố Hà giang giàu đẹp, văn minh, hiện đại.
5 - Lãnh đạo xây dựng các đoàn thể vững mạnh
Đảng bộ tiếp tục lãnh đạo xây dựng các tổ chức quần chúng vững mạnh. Tăng cường công tác giáo dục chính trị cho đoàn viên, hội viên; quan tâm bảo vệ lợi ích của đoàn viên, hội viên. Phấn đấu 100% tổ chức đoàn thể đạt vững mạnh. Vận động đoàn viên, hội viên chấp hành nghiêm Nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật Nhà nước. Cán bộ, CCVC, đoàn viên, hội viên không mắc tệ nạn xã hội; không vi phạm pháp luật, chấp hành nghiêm pháp lệnh dân số - kế hoạch hoá gia đình, phấn đấu 98% hộ gia đình CCVC đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá.
Đại hội kêu gọi cán bộ, đảng viên, CCVC hãy ra sức thi đua phấn đấu hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ XXI, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ tỉnh Hà Giang./.
T/M ĐOÀN CHỦ TỊCH ĐẠI HỘI
BÍ THƯ
(Đã ký)
Phạm Bá Gia
/statics/DUKCCQ/cong-tac-lanh-dao-chi-dao/2015_04/nghi-quyet-dai-hoi-xxi.doc
Nguồn tin: Văn kiện Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2010-2015